福建省政府召开常务会议 确定“十三五”节能减排方案

8月1日下午,省长唐仁健主持召开省政府第161次常务会议,审议通过省政府规章和政府文件清理意见、《关于河西戈壁农业发展的意见》《关于进一步降低企业用电成本支持工业发展的方案》,听取了祁连山自然保护区生态环境整改落实工作情况汇报。
会议强调,各级政府和各有关部门,要严格按照党中央、国务院有关要求,全面清理政府规章和政府文件,破除束缚生产力发展的陈规旧制,为创业创新营造良好环境。要坚持于法有据,严格执行合法性标准,切实保证省政府文件与法律法规的基本精神相一致。要坚持依法行政,凡宣布废止失效的国务院文件,不再作为行政管理的依据,切实维护法制统一。
会议要求,要以更加严紧硬的要求,继续加大力度推进祁连山生态环境问题整改。工作要再聚焦,在不放过任何漏洞、全面推进清单问题解决前提下,紧盯突出短板、主要硬伤和薄弱环节,立说立行整改,坚决彻底整改,确保突出问题率先得到解决。措施要再精准,对照整改路线图和时间表,一个一个推进,一项一项攻坚,细之又细、实之又实抓落实,做到眼见为实、胸有成竹,确保整改效果。组织要再到位,形成工作合力,加强工作调度,强化督促检查,及时研究解决具体问题,确保各项整改工作按照时间节点有力有序推进。
会议强调,省政府相关部门及河西各市县,要坚持创新驱动战略,深入推进农业供给侧结构性改革,采取务实有效措施,加快新品种、新技术、新产品、新模式的研发和应用,严格生态环境保护,依法依规高效利用水资源,力争走出一条具有甘肃特色的戈壁农业发展之路。
会议要求,各地各有关部门要坚持标本兼治、远近结合、综合施策的原则,大力推进电力体制改革,切实降低工业企业用电成本,助推企业转型升级,增强产业竞争力。要把降低工业企业用电成本与提高供给质量结合起来,保存量、争增量,引导企业在外部和内部降成本上协同发力,进一步增加产品和服务供给,增强经济持续稳定增长动力。
会议还研究了其他事项。

省长唐仁健今天上午主持召开省政府第158次常务会议,审议通过《2017年深化经济体制改革重点工作意见》《甘肃国际陆港发展战略规划(2016-2030年)》《甘肃省政府核准的投资项目目录》《关于进一步规范政府举债融资行为的通知》,听取全省自然保护区生态环境保护问题自查整改情况汇报。
会议要求,各级政府及部门要坚持稳中求进工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,健全改革落实责任制,统筹推进国企国资、财税、金融、投资、城镇化、社会保障、生态文明等基础性重大改革,加强对改革举措实施效果的评估,及时调整完善改革措施,确保改革举措落实到位、取得实效。要支持鼓励基层结合实际大胆地闯、大胆地试,对已开展的各类试点进行认真总结,巩固改革试点成果,及时加以推广,放大示范效应,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
会议强调,各级政府及部门要坚持以习近平总书记生态文明建设重要战略思想为指引,切实提高政治站位,以祁连山国家级自然保护区生态环境问题为典型案例,引以为戒、举一反三,切实扛起环境保护政治责任,按照省委省政府开展全省自然保护区生态环境保护问题自查整改工作的要求,迎难而上、攻坚克难,坚决彻底整改自然保护区存在的突出问题。要对照上位法抓紧修订完善相关法规规章文件,保护建设要有法可依。要进一步明确问题清单、任务清单、责任清单,分类指导,精准施策,确保如期完成整改任务。要把自然保护区自查发现的问题与中央环保督察和祁连山专项督查提出的问题结合起来整改落实,严守生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线三大红线,推进全省生态文明建设。
会议要求,各级政府及有关部门要积极构建更加科学、更加完善、更具可操作性的行业准入标准体系,强化节地节能节水、环境、技术、安全等市场准入标准,充分发挥发展规划、产业政策和准入标准对投资活动的规划引导作用,切实转变政府投资管理职能,激发市场主体扩大合理有效投资和创新创业活力。
会议强调,各级政府要进一步健全规范的政府举债融资机制,全面改正不规范的融资担保行为,深化举债融资行为的决策、执行、管理、结果等公开,主动接受社会监督,切实规范举债融资行为。
会议还研究了其他事项。

●确定“十三五”节能减排综合工作方案,从十一个方面提出45项具体措施,到2020年,全省万元地区生产总值能耗比2015年下降16%,全省规模以上工业企业单位增加值能耗比2015年降低18%,完成公共建筑节能改造500万平方米,设市城市基本实现餐厨垃圾有效处理

●加快建设特色现代农业,着力打造茶叶、蔬菜、水果、畜禽、水产、林竹、花卉苗木等七个超千亿元的优势特色产业,到2020年七大优势特色产业全产业链总产值超过14000亿元,促进农业增效、农民增收

●确定进一步做好法规、规章、规范性文件清理的工作方案,文件主要内容与国务院“放管服”改革决策相抵触,或与国务院改革决策涉及的已修改的法律、行政法规不一致的,要予以废止;清理结果于今年11月底前报送国务院

13日,省长于伟国主持召开省政府常务会议,确定出台《福建省“十三五”节能减排综合工作方案》《福建省人民政府关于加快农业七大优势特色产业发展的意见》《进一步做好法规、规章、规范性文件清理的工作方案》。会议还研究了其他事项。

会议指出,实施节能减排,是贯彻落实《国家生态文明试验区实施方案》的有力举措之一,有利于优化经济结构、推动绿色循环低碳发展。要充分认识做好“十三五”节能减排工作的重要性和紧迫性,坚持政府主导、企业主体、市场驱动、社会参与的工作格局,加强对节能减排工作的组织领导,严格落实目标责任,细化和完善管理措施,落实节能减排目标任务,加大市场化机制推广力度,把节能减排转化为企业和各类社会主体的内在要求,确保完成“十三五”节能减排约束性目标,保障人民群众健康和经济社会可持续发展。《方案》从十一个方面提出45项具体措施,到2020年,全省万元地区生产总值能耗比2015年下降16%,全省规模以上工业企业单位增加值能耗比2015年降低18%,完成公共建筑节能改造500万平方米,设市城市基本实现餐厨垃圾有效处理。

会议指出,发展农业优势特色产业,是深入贯彻落实习近平总书记关于加快建设福建特色现代农业的重要指示精神的重要举措之一,是深入推进农业供给侧结构性改革的有力抓手。要着力优化一产、深化二产、强化三产、融合一二三产发展,大力建设品牌农业、生态农业、智慧农业,进一步优化农业产业结构、延伸做强农业产业链,突出龙头牵引和项目带动作用,全面提升茶叶、蔬菜、水果、畜禽、水产、林竹、花卉苗木等七大优势特色产业发展水平和竞争力,促进农业增效、农民增收。到2020年,七大优势特色产业全产业链总产值超过1.4万亿元,年均增长超过7%。每个优势特色产业全产业链产值均超过千亿元,其中,茶叶产业1091亿元、蔬菜产业1982亿元、水果产业1131亿元、畜禽产业1500亿元、水产产业3330亿元、林竹产业4000亿元、花卉苗木产业1003亿元。

会议提出,为深入推进“放管服”改革,加快转变政府职能,推进法治政府建设,进一步做好我省法规、规章、规范性文件清理工作。此次清理范围包括“放管服”改革、生态文明建设和环境保护涉及的省、设区市政府出台的现行有效规章,省、市、县政府及所属部门制定的现行有效的规范性文件。文件主要内容与国务院“放管服”改革决策相抵触,或与国务院改革决策涉及的已修改的法律、行政法规不一致的,要予以废止;文件部分内容有相抵触或不一致的,要予以修改。清理结果要于今年11月底前报送国务院。福建日报