新疆尼勒克县被授予“国家园林县城”称号

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为了积极落实党的十八大提出的大力推进生态文明建设战略决策,泾源县委、政府为加大自然生态系统和环境保护力度,实施重
为了积极落实党的十八大提出的大力推进生态文明建设战略决策,泾源县委、政府为加大自然生态系统和环境保护力度,实施重大生态修复工程,加大生态文明建设力度,加快建设美丽泾源步伐,进一步推进荒漠化和水土流失的综合治理力度。
按照县委、政府确立的生态立县、绿色崛起战略任务,我们要承担起构建生态安全格局的重大职责,认真落实生态功能区恢复战略,深入推进生态修复工程,以建设六盘山生态保护长廊和生态泾源、绿色泾源、山水泾源为目标,加快构建生态文明县城创建。
为加快生态环境建设的绿化美化步伐,进一步增强生态文明县城的绿化效果,2013年春季,泾源县将大县城建设所征用的2600万元绿化苗木全部用于县城北山绿化、新农村建设、路网、河网两网绿化、荒山造林等工程,上半年共完成县城北山西区绿化工程3600亩、绿化道路44公里,同时对全县2013年涉及的所有移民新村进行了绿化,为促进生态县城创建作出了应有贡献。

身处塔克拉玛干沙漠腹地,背靠高寒荒凉的阿尔金山,若羌的特殊地理位置决定了其气候条件,也成就了当地干部群众战天斗地与恶劣自然环境抗争的胆识和气魄。通过近年来大力实施“生态立县”战略,若羌自然气候得到明显改善、生态环境逐步好转,一座美丽幸福的西部名城正在沙漠腹地崛起,一幅人与自然和谐发展的壮美画卷正在徐徐展开。

日前,在国家住房和城乡建设部公示了一批获奖名单,全疆7个市县被命名为国家园林城市,伊犁州尼勒克县被授予“国家园林县城”称号。这是该县今年获得的又一个国家级荣誉。
尼勒克县草场辽阔、水草丰茂、森林资源丰富,尼勒克县湿地公园是中国西部保护最完整、生态效益发挥最好的河谷湿地之一,总面积1.42万公顷。尼勒克是国家级重点扶持县。近年来,尼勒克县委、县政府抢抓西部大开发的历史机遇,围绕生态立县战略,大力推进全县进位赶超、加速崛起。2008年尼勒克县成功创建“自治区级园林县城”和“自治区级卫生县城”。
从2010年开始,尼勒克县以创建国家园林县城为契机,不断完善城区基础设施功能,增加城区绿化建设投入,加大生态环境保护和市容环境整治力度,县城面貌发生了巨大变化,县城品位明显提升,创建工作取得了实质性进展。近年来,尼勒克县以打造美丽和谐、功能完备、便捷舒适、绿色生态宜居城市为目标,着重突出民族和地域特色、体现现代文化方向,全面加快城镇规划与建设步伐。
自启动全国园林城市建设以来,该县以依山傍水的自然环境为依托,以唐布拉百里风景区为依托,以构建山在城外绕、林在城中绿、人在画中居的天人合一思想为建设方向,不断加强县城的基础设施和生态环境建设。尤其是今年,尼勒克县以创建“国家级园林县城”为契机,高品位实施城市绿化工程,紧紧围绕打造“甜蜜、多彩、宜居尼勒克”城市目标,加大城市建设力度,全力推进基础设施、绿化美化、中心广场、教育卫生等30多项民生工程建设,打造宜居宜业靓丽县城,进一步提升了综合服务能力。
2013年3月,《尼勒克县城总体规划》由伊犁州人民政府审批实施,该县还将计划对《尼勒克县城区绿地系统规划》进行修编。城区绿地系统规划的完成和实施,对进一步加快实施尼勒克县城区园林绿化建设具有重要的现实指导意义,为全县园林县城建设的有序推进提供了科学依据。
与此同时,尼勒克县坚持精心设计、凸现特色。按照植物造景为主、乡土树种为主的原则,做到乔、灌、花卉、草的合理搭配,逐步减少草坪比例,注重植物的多样性,大力扩充城市绿量。充分体现城中有田、河在城中、田中有林、林中有城的地域特色,将“生态”、“人文”、“旅游”等要素融入绿地系统规划建设中,以创建优良的人居环境和生态环境为目标,全面推进园林县城建设,努力构建甜蜜、多彩、宜居尼勒克。

今年50岁的若羌县吾塔木乡果勒艾日克村农民吾斯曼·吾加合买提是土生土长的本地人,聊起这些年若羌生态环境翻天覆地的变化,吾斯曼·吾加合买提显得有些激动。“你看看,我们现在的生活环境多好,宽宽的马路两边是绿绿的树,漂亮的二层楼里里外外都种上了花草,房子不远处的枣园里枣花飘香,孩子们一个比一个穿得漂亮,看着就让人感到心情愉快,天蓝、地绿、水净、人美的若羌是福地宝地,还是我们的幸福家园、快乐家园”。

若羌县环保局副局长管文华说,幸福家园、快乐家园是民心所向、民心所盼,生态文明指标的逐步提升是建设幸福家园最重要的基石。党的十八大报告明确提出:生态文明建设,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。要把生态文明建设放在突出地位,纳入“五位一体”总体布局,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。一直以来,若羌县始终坚持“两个可持续”,深入推进“环保优先,生态立县”战略,并提出“建设美丽若羌”的远大目标,大力实施生态工业、生态农业、生态林业、生态旅游和生态城建工程,实现经济效益、生态效益、社会效益“三赢”,使若羌大地呈现出“山青、水绿、天蓝”的优美和谐景象,县域生态环境质量得到有效改善。

规划先行建设美丽若羌

“看到若羌这几年的发展变化,我决定在这里安心养老,一定要亲眼看看我们的新若羌。”年近70岁的若羌居民纳斯尔·尼亚孜这些年感到越活越年轻,原本计划到库尔勒买房定居的他,如今已经打消了这个念头。

生态环境是人类赖以生存和发展的基本条件,是经济社会发展的基础。若羌县委书记郝建民多次在重要会议上强调:全县各族干部群众要同心携手,加强生态文明建设,共建宜居宜业若羌,早日建成美丽若羌。

正因为如此,若羌县结合创建国家卫生县城、自治区文明县等活动,深入推进生态文明建设,全面形成“党委领导、政府负责、主管部门牵头、各部门各负其责、公众广泛参与”的生态文明建设工作格局。

通过编制中长期城市发展规划,若羌县先后完成罗布泊盐化工业园、依吞布拉克矿业加工园、米兰河流域规划环评编制工作,并严格按规划环评及批复要求有序开发。严格环保审批第一关,严禁“两高一资”项目落地,积极引进大企业、大集团,大力发展循环经济,加大节能降耗工作力度,减少环境污染,实现资源综合应用、高效利用,全力打造若羌县循环生态经济建设体系。

近年来,若羌县坚持规划先行、环保先行,把经济结构转型作为关键环节,走生态与产业互动、经济发展与资源环境相协调的路子;积极构建循环型产业体系,推动资源再生利用产业化,推行绿色消费,形成覆盖全社会的资源循环利用体系,加快转变经济发展方式,推进资源节约型、环境友好型社会建设,提高生态文明水平。

统筹规划改善乡村环境

在很多若羌农民的眼中,十多年前记忆里的春秋两季,天空灰蒙蒙,每逢刮风,总是漫天黄沙,几米内无法辨别方向和事物,外出的人捂得跟粽子似的。冬季没有白雪皑皑的冰封世界,有的只是乱七八糟簇拥在一起的低矮的泥土房,飘散着一股一股的黑烟。

改善农村环境事关广大农民的切身利益。近年来,若羌县严格按照社会主义新农村建设“二十字”的方针,持续加大新农村环境保护基础设施建设力度;坚持统筹规划、突出重点,因地制宜、分类指导,依靠科技、创新机制,政府主导、公众参与的基本原则,以人为本、城乡统筹,以农村环境保护优化经济增长,把农村环境保护与产业结构调整、节能减排结合起来,禁止工业和城市污染向农村转移。

同时,该县重点抓好农村饮用水源地保护、生活污水和垃圾治理、规模化畜禽养殖污染防治、土壤污染治理、农村环境监管,着力解决危害农民群众身体健康、威胁城乡居民食品安全、影响农业农村可持续发展的突出环境问题;着力建立健全农村环境保护的政策体系和长效机制,为构建社会主义和谐社会提供环境安全保障。

若羌县结合农村环境综合整治、抗震安居、整村推进等工程,加大农村环境整治力度,逐步实施了庭院、道路、绿化、沼气池、卫生厕所、垃圾箱、垃圾车、路灯、铺设路沿石等基础设施,改变了以往“垃圾乱倒、污水乱泼、柴草乱垛、畜禽乱跑”的现象,农村人居环境得到翻天覆地的变化,社会主义新农村新面貌基本形成。

靓丽城市成就宜居生活

每年夏季夜幕降临,无论是在若羌县文化广场,还是楼兰生态广场,光影交错中都会响起欢快的音乐,由几十至几百人组成的健身队伍,随着音乐跳起轻快的舞步——百姓健康舞。这些跳舞的人群中,既有退休在家的老人,也有经常宅在家里的年轻人。

近年来,若羌县加大城市规划力度,加强城市基础设施建设,不断绿化、美化、亮化城市建设。加强园林绿化基础设施建设,以“生态、优美、和谐、宜居”为突破口,把绿色引进城市,把园林引向社区,相继建成楼兰生态广场、文化广场、河西景观带。如今,若羌县城已初步营造出“城中有林、林中有城、绿满全城”的自然生态宜居空间。

根据当地气象部门提供的数据显示:2012年度扬沙、沙尘暴天气较上年度有所减少,空气质量达标天数为286天,增长0.56%。若羌河水质达到国家地表水III类标准,城乡饮用水源地水质均达到国家《地下水质量标准》(BG/T14848-93)III标准;县城环境噪声达到国家II类标准;交通噪声达到国家III类标准。

若羌还划定县城城镇饮用水源地保护区范围,并制定相关规章制度,完善饮用水源地环境安全应急预案,配套建设饮用水源地保护设施和监控设备。通过不断完善城市基础设施建设,建成若羌县污水处理厂、生活垃圾卫生填埋场。污水集中处理率达到95%以上,城乡生活垃圾100%得到规范化处置。

一组颇具说服力的数据可以说明若羌县生态文明建设取得的辉煌成就:截至目前,全县完成三北防护林建设工程11.33万亩,完成退耕还林面积4.9万亩,新区划界定公益林面积达424.14万亩,森林覆盖率从2000年的0.56%提高到现在的1.16%,乡镇绿洲森林覆盖率从16%提高到现在的83%。坚持拆房建绿、拆墙透绿、见缝插绿,全县建成区绿地面积121.66公顷,建成区绿化覆盖率51.47%,当年新增绿地面积2.45公顷,公共绿地面积20.88公顷,人均绿地面积33.54平方米。

科学发展共建生态家园

今后一个时期,若羌县仍将全面贯彻落实科学发展观,坚持走资源开发可持续、生态环境可持续的道路,全力推进环保优先、生态立县战略,牢固树立“发展是硬道理,环保是硬约束”理念,正确处理环境保护与经济发展和社会进步的关系,切实做好生态环境建设和污染防治工作,加快环境友好型、资源节约型社会建设。

与此同时,该县以维护宏观生态平衡,改善绿洲内部生态环境;加大工业污染源管理力度,围绕敏感区域、重点生态环境问题,统一规划,加强法制,严格监督;加强环境污染防治工作,转变增长方式、调整经济结构、加快技术进步、优化资源配置;坚决打击人为破坏生态环境行为,保护和改善自然恢复能力,巩固生态建设成果,努力遏制生态环境恶化的趋势,促进县域经济社会全面、协调、可持续发展。

若羌县计划力争到2015年,建立健全生态环境保护监管体系,严格执行“环评”和“三同时”制度,实施环保责任制;落实生态环境保护措施,使各类良好自然生态系统及重要物种得到有效保护。在保证生态系统不被破坏的前提下,合理地开发优势资源,促使自然生态系统良性循环;全面实施生态环境破坏与修复补偿金制度,严格执行“谁污染、谁治理,谁破坏、谁修复,谁受益、谁补偿”原则。

昔日神秘楼兰,今日大美若羌。忆往昔,狂风扬沙,遮天蔽日;看今朝,绿树成荫,城美人和。相信随着一系列生态文明建设举措的实施,若羌这颗瀚海明珠将会越发璀璨迷人。