澳门新蒲京欢迎您官网宁夏:人退绿进,风景这边独好

澳门新蒲京欢迎您官网,10579月4日,市政府副市长方彦带领市政府办、市林业局负责人一行轻车简从来西吉调研林业建设工作。在政府副县长穆春和县林业局负责人的陪同下,调研组一行先后深入滨河公园、张家洼生态移民迁出区等地,现场听取了县林业局负责人的工作汇报,实地查看了葫芦河过境段绿化治理和张家洼生态移民迁出区生态恢复治理工作。方彦副市长对我县近年来的生态林业建设取得的成绩给予了高度评价和肯定,认为西吉县基本实现了先绿起来的目标。方彦副市长详细了解了我县森林资源分布、林地类别、林业产业培育、造林绿化、移民迁出区生态恢复、资源管护和今后发展方向等情况。方彦副市长表示:西吉县林业工作思路明确,积极主动,富有成效。方彦副市长强调指出:今后要在山川绿起来的同时,把工作重点放在发展林业产业上来,精心谋划制定长远发展规划,培育适宜本地特点的经济林产业、林下种植业,充分发挥西吉青皮河北杨苗木产业优势,做大做强林业产业,让老百姓在享受到绿色成果的同时得到实惠,真正实现山绿民富。

3252西吉县位于宁夏回族自治区南部山区,地处黄土高原腹地,六盘山北段西麓,是全国水土流失较为严重的县份之一。西海固是人们对宁夏国家级贫困县的统称,西即指西吉县。境内沟壑纵横,山峦层叠,自然条件恶劣,水土流失严重,以干旱为主的自然灾害频繁发生,资源匮乏,恶劣的生态环境严重制约着当地经济社会的发展。近年来,西吉县深入贯彻落实自治区第十一次党代会精神,抢抓国家实施新一轮西部大开发战略和自治区党委、政府高度重视生态移民工作的机遇,将生态移民迁出区生态恢复工作作为改善区域生态环境,提高人民生活幸福指数,打造生态宜居西吉的重要工作来抓。通过高起点规划、高标准建设、高强度推进,采取了封、造,育、管四项措施,即对迁出区100%封育管护,90%造林绿化、10%发展育苗,对生态移民迁出区进行大搬迁、大绿化,全力抓好移民迁出区域生态恢复工作,在移民迁出区域建立起了一道绿色生态防护屏障,生态恢复取得显著成绩。现已建成新营乡张家洼、沙沟乡桃包、白崖乡西沟等3个生态恢复示范区,完成造林绿化12.7万亩、封山育林2万亩,育苗0.2万亩,生态环境得到明显的改善。抢抓机遇,合理利用根据《宁夏十二五中南部地区生态移民规划》,西吉县共搬迁安置移民7万余人,将有移民迁出区35万亩土地用于林业生态建设。西吉县充分利用移民迁出区闲置土地,将现有15度以上坡耕地根据搬迁进度分年度全部用于造林绿化,川台地用于林木育苗;将移民迁出区庄园、公共场所等难以利用区域进行拆除整修推平,进行土地改良,用于造林绿化;保留移民迁出区原有的学校房屋及配套的动力通电线路、水井、水窖等基础设施,为后续林业建设提供保障。力图通过生态恢复工程建设,有效增加森林资源,提高森林覆盖率,逐步构筑成完善的森林生态系统,为全县经济社会发展提供强有力的生态保障。科学规划,综合治理2012年初,西吉县聘请专家经过反复调研论证,委托宁夏绿丰源工程咨询有限公司编制完成了《宁夏西吉县生态移民迁出区生态恢复建设项目实施方案》,对辖区荒山、荒沟、退耕地、耕地、河道、废弃宅院、水资源利用、村部等闲置资源统一规划,细化功能分区和结构布局,因地制宜,统筹安排,制定相应的政策措施,实行集中整治、综合治理、全面恢复。科学栽植,确保质量按照工程规划,严把设计、整地、种苗、栽植、管护、时间六关:即严把工程设计关,坚持适地适树,乔、灌、花、草合理配置;严把整地关,力争在造林前一年完成整地任务。严把种苗关,根据工程区自然条件、树种的生物学特性以及种苗供应情况,严格选择适宜项目区栽植的树种。严把栽植关,栽植过程严格按照有关技术规程操作,确保栽植质量,同时,加大补植补栽力度,切实保证林木成活率;严把管护关,及时浇水、培土和修枝;严把时间关,合理安排施工期限,确保在秋、冬季及次年的春节完成栽植。在绿化施工过程中,实行工程队造林,要求一管三年,最后按照成活率兑现资金,确保提高造林质量。强化管理,严格奖惩工程建设积极推行项目法人、招投标、报账、监理四制管理,依法公开招投标,选择有资质、实力强、技术硬的造林队实行工程造林,造林任务实行一年完成,根据成活率三年付清造林款。建立了工程管理和监理机制,由专业绿化工程监理公司进行全程监理。县林业部门实行技术承包责任制,领导抓点,技术人员蹲点指导,提供技术服务,严格按技术规程进行操作,在林地清理、整地、调苗、栽植、追肥、抚育、检查、验收各个环节做到督促指导到位。建立严格的考核奖惩机制,明确管护责任,责任到人、奖惩到人,确保工程建设进度和质量。创新机制,加快发展对移民迁出区原有房屋及宅基地周围私有树木全部纳入国有林场管护,移民迁出区原退耕林地由退耕农户继续享受退耕还林优惠政策,退耕林地、集体林地和闲置土地的管理全部由就近国有林场负责,对整村搬迁面积在1万亩以上的迁出区成立分场管理,对相对分散的插花迁出区由所属国有林场采取承包管护组建家庭式林场等办法,形成林地有所属、林木有人管的系统有效管理体系。同时,鼓励支持企业、自然人积极参与生态恢复工作,采取承包到企业、个人的办法,按照谁造林、谁管护、谁受益的原则,承包经营者可享受国家规定的造林补贴和管护费,在林业部门统一管理下,大力发展林下经济、森林旅游、林木种苗培育等产业,实现山绿民富的目标,加快林业建设快速发展。加强管护,巩固成果我县生态移民迁出区多和邻县交界,生态管护是一个重点,也是一个难题。一方面,在已建成的移民迁出区下设成立了月亮山、大寨山两个分场负责统一管理。按照就近管理的原则,凡实施工程的区域,由附近的分场承担管理职责。对移民整体迁出区实行永久性封山禁牧,组建巡查队不间断地巡回检查,严肃查处违禁放牧,砍伐林木等行为,打通区域内林间通道,防火工作放在第一位。在大力开展造林绿化的同时,做好现有林木、林地的保护工作,做到治理一片,见效一片,建设一片,保护一片,实现生态建设的持续健康发展。另一方面,采取多种形式进行广泛宣传,提高广大干部群众对实施生态恢复工程重要性的认识,营造工程实施的良好氛围。西吉县已在生态恢复治理上创出了一条新路子,创新工作机制、管护机制,加快了生态环境治理恢复步伐,促进了辖区各种闲置资源的有效转化利用,切断了移民两头跑的后路,杜绝了周边村民随意迁入等现象,保证了生态环境有人治理、有人管护。西吉县生态恢复工程,为县域经济发展奠定了良好的生态基础,为建设美丽西吉谱写出了辉煌绿色新篇章,也为促进全区整体生态环境进一步好转做出了贡献。

宁夏:人退绿进,风景这边独好 中国林业网 来源:宁夏日报 打印本页
人退绿进,风景这边独好——宁夏实施生态移民迁出区生态修复工程见闻
11月29日,一场雪过后,位于六盘山西侧的固原市原州区张易镇三湾村沉静在冬日的暖阳中。
老百姓迁走之前这里可不是这样。因为人多羊多,植被惨遭破坏,水土流失严重,一到冬天,山上光秃秃的。自治区林业厅相关负责人告诉记者,是自治区党委、政府实施的移民迁出区生态修复工程,让这里发生了天翻地覆的变化。
2013年,当三湾村322户农民迁出居住了多年的家乡时,大家曾担心,随着人的离去这里会变得荒芜起来。
不能人去山荒。原州区政府在百姓搬走之后,对迁出区进行拆除平整,种植了170万株各种树木,全面实施自然恢复和人工造林相结合的生态修复工程。该区成立了三湾林木管护站,加强林木抚育管护工作,促进了生态系统的良性循环。如今的三湾村已融入大自然的怀抱,成为六盘山水源涵养林中的一分子。
像三湾村一样,自实施生态移民迁出区生态修复工程以来,我区已完成生态移民迁出区生态修复270.83万亩,其中林业工程108.42万亩,草地恢复工程162.41万亩,生态移民区的生态环境得到有效修复。自治区林业厅相关负责人介绍,今年,林业厅与农牧厅、水利厅、扶贫办等单位通力合作,积极组织实施生态修复工程,目前已完成人工生态修复83.64万亩,占年度总任务的109.7%,其中林业工程32.85万亩,占年度计划任务的124.6%;草地保护与恢复工程完成50.79万亩,占计划任务的101.8%。
为了防止修复的生态再遭破坏,我区在实施生态修复工程中坚守两条红线:2017年之前,移民迁出区土地必须全部收归国有;2020年之前,移民迁出区土地不得进行任何经营性开发建设,不准以任何名义引入企业、个人对移民迁出区土地进行承包、经营和使用。
同时,生态移民区迁出区政府按照宜林则林、宜草则草原则,采取封、造、育、管相结合的措施,提高生态修复成效。3年时间,我区生态修复工程就使移民迁出区的生态环境大为改善。
日前,记者在生态移民迁出区采访时看到,昔日植被稀疏、水土流失严重的南部山区,已是草木茂盛,鸟鸣不断。六盘山国家级自然保护区管理局工作人员告诉记者,目前六盘山区野生动物数量明显增多,呈现出人与自然和谐发展的景象。
移民迁出区生态修复工程,不仅让昔日负载沉重的六盘山得到了休养生息,恢复了绿水青山,而且也成为当地百姓脱贫致富的花果山。
隆德县涉及生态移民的13个乡镇主要分布在自然条件严酷、生态环境恶化的六盘山外围土石山区等地。全县2.8万多人迁出之后,该县实施了人退绿进工程,在迁出区完成生态修复造林13万亩,种植多年生牧草3万亩。我们还把生态修复与当地贫困群众脱贫致富结合了起来,大力扶持发展优势特色经济林产业。隆德县林业局局长柳钰明介绍,全县发展林业药材4万亩、苗木花卉1.5万亩、核桃等经果林1万亩,实现了生态效益与经济效益双赢。
在生态修复区大力发展优势特色经济林产业的带动下,2016年,我区新增红枣、苹果、花卉等经济林作物14万亩。
据悉,十三五期间,我区将在盐池、同心、中宁、海原、西吉、泾源、彭阳等县区的移民迁出区,完成人工造林100万亩,草地恢复工程100万亩,封育80万亩,实施中幼林抚育20万亩,退化防护林改造20万亩,使移民迁出区生态环境进一步得到改善,水源涵养、水土保持和防风固沙等生态功能显著增强。

相关文章