河北省严管树木采挖 严禁无序无度私采乱挖

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近日,河北省林业厅下发通知,进一步加强和规范树木采挖管理。通知要求,树木采挖必须以不破坏森林资源和生态环境为前提,坚持生态效益优先、有计划、限制性、依法管理的原则。通知还规定了树木采挖的范围、审批程序,同时要求各地依法严厉打击滥挖盗挖行为。


近日,河北省林业厅下发《关于进一步加强和规范树木采挖管理的通知》,《通知》要求,严禁随意、无序、无度地私采乱挖、滥挖盗挖,确保区域内森林资源整体数量不减、质量不降,对非法私采乱挖、滥挖盗挖、非法收购运输、造成森林资源和生态环境破坏的,要依法予以严厉打击。
明确规定树木采挖范围
《通知》明确规定了采挖范围。对于森林法规定的禁止采伐的名胜古迹和革命纪念地的林木、自然保护区的林木,以及防护林和特种用途林中的国防林、母树林、环境保护林、风景林等,严禁采挖;列入《国家重点保护野生植物名录》和《河北省重点保护野生植物名录》的珍贵树木和古树名木,种质资源保存区的树木,严禁采挖;国家一级和二级公益林的树木、国家三级公益林和省级公益林郁闭度0.6以下的树木、国家重点林木良种基地内的树木、省级以上森林公园核心景区及旅游沿线景观带的树木,严禁采挖。
对于植被稀少、水土流失严重、土壤沙化严重等生态脆弱地区和生态区位重要地区的树木,主要河流和水库第一层山脊线以内、干线公路和铁路两侧500米以内及窗口地带的树木,严禁采挖;坡度25度以上林地内的树木、土层厚度小于50厘米林地内的树木,疫区内危险病虫的寄生树木,县级以上人民政府规定禁止采挖的树木,严禁采挖。
为防止对林地造成破坏,严禁大面积集中连片采挖和用挖掘机等大型机械进入林地内挖掘临时道路采挖树木;凡是林业等法律法规规定不予核发林木采伐许可证情形的,不予批准树木采挖;国家三级公益林和省级公益林郁闭度0.6以上的树木、省级以上森林公园核心景区和旅游沿线景观带之外的树木,可按抚育间伐的技术标准和规定采挖,采挖后林分郁闭度不得低于0.5。
商品林郁闭度低于0.6的林分要从严控制采挖,采挖的株数强度不得超过30%,采挖后乔木层郁闭度不得低于0.4,并且要于当年或次年采用大苗补植,恢复到合理的林分密度;在疏林地采挖树木,采挖后要于当年或次年全面重新造林,严禁形成无林地;在郁闭度高于0.6的林分采挖树木,按抚育间伐的技术标准和规定执行。
树木采挖依法从严管理
《通知》要求,树木采挖必须按照相关法律和政策加强管理,保证其在依法、合理、规范有序的轨道上进行。
树木的采挖、运输纳入林木采伐管理和木材运输管理,实行凭证采挖和运输,核发林木采伐许可证和木材运输证。采挖胸径5厘米以上的树木,纳入采伐限额管理。同时,树木运输出县境的纳入森林植物检疫管理。
树木采挖过程中要严格避免对周围林木和林地的破坏。树木采挖结束后,林权所有人和树木采挖实施人要及时回填树坑、恢复林地,并且不得丢弃树木。采挖地需要补植树木或重新造林的,林权所有人要按采挖设计和采伐证要求于当年或次年进行补植或重新造林,并及时向林业主管部门提出补植验收申请。林业主管部门要做好补植的督促、指导和验收,确保森林植被得到及时合理恢复。凡是不按上述要求保护林木、林地和恢复林地及森林植被的,林业主管部门要停止其采挖树木,并且不得再批准其采挖树木。
林业执法部门要加大执法力度,依法严厉打击滥挖盗挖行为。对非法滥挖盗挖树木,非法收购、运输采挖的树木,以及造成林地和森林植被破坏的,要依据相关法律法规进行严厉查处。构成犯罪的要移交有关部门,依法追究刑事责任。

为认真贯彻落实全国绿化委员会和国家林业局进一步规范树木移植管理的要求,遏制原生大树古树非法采挖和移植,切实保护好森林生态系统的完整性,维护生态平衡,贵州雷公山保护区管理局五措并举,坚决遏制和打击非法乱采滥挖、经营野生树木破坏森林资源的行为。
一是制定方案,落实责任。为加大对违法采挖移植树木的打击力度,该局成立以局长为组长,分管局长为副组长,森林公安局、林政、管理站、检查站等相关部门负责人为成员的严厉打击非法采挖移植大树工作领导小组,并制定工作方案,专题研究,及时部署,落实责任,依法开展执法行动。
二是加强管理,严禁非法乱采滥挖和移植大树。整合力量组织森林公安、林政两支执法队伍对区内林区要道、名木古树及胸径在5厘米以上的大树、苗圃地等彻底清查,加强森林资源的管理,严禁从山林中无证采挖大树大苗用于假植、无证运输、异地移植绿化或经营牟利的违法行为,切实保护天然林的完整生态系统。
三是强化林业行政执法,从严打击非法采挖移植、经营野生树木的行为。雷公山保护区管理局主动与榕江等四县林业局联合开展林业执法专项行动,加大巡护巡查力度,特别对易发多发毁林和非法采挖、移植树木的区域,进行重点巡查,重点治理,做到发现一起,打击一起,绝不手软。同时,要求各资源检查站要认真履行职责,依法严格对过境车辆的检查力度,坚决依法查处无证营运树木的行为。
四是设立举报电话,发挥监督作用。建立公众对区内野生树木采挖的监督平台,设立举报电话,鼓励群众依法如实举报违法行为,充分发挥治安的耳目作用,对发现的违法采挖、运输、移植野生树木行为,及时调查处理。
五是广泛宣传,营造氛围。充分利用广播、电视、报刊等媒体,广泛宣传《森林法》、《自然保护区条例》和《关于进一步规范树木移植管理的通知》等法律法规和文件精神,采取发放《告知书》和《通告》等形式,大力宣传毁林和非法采挖移植、经营野生树木的危害性,引导社会树立正确的绿化理念,弘扬保护森林资源、维护生态平衡的生态意识和社会公德,提高全社会的林业法律意识,自觉抵制毁林和非法采挖移植及经营野生树木破坏森林资源的行为。

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