陕西加强树木移植管理 城乡绿化禁用违法采挖大树

520 近年来,吉安市加大工作力度,采取有效措施,强化古树名木保护管理工作。
该市先后颁布《吉安市古树名木保护管理办法》、《吉安市城市古树名木保护管理规定》,市绿化委按照《江西省古树名木保护条例》,组织相关部门对散布在城乡的古树名木进行登记造册、建档立卡、悬挂保护牌,全市挂牌保护的名木古树达1.4万株;积极开展大树古树抢救性移植保护工作,对重点工程占压区的上万棵大树、古树实行统一收储,集中管理,分类经营;充分利用广播、电视等媒体广泛宣传保护古树名木方面的政策法规及意义,使民众深刻认识到古树名木的历史和文化价值,全面提升民众保护古树名木意识和自觉性;加大执法力度,严厉打击破坏古树名木的行为,对买卖、转让、移植、砍伐等破坏古树名木的行为进行严肃查处。


近日记者获悉,省绿化委员会、省林业厅下发通知,要求进一步规范大树古树移植管理,严禁古树名木和珍稀野生植物的移植、禁止使用违法采挖的大树进行城乡绿化。
“ 严控古树名木异地移植 “
各地、各部门绿化委员会、各级林业部门要从源头上抑制大树和古树名木异地移植,杜绝违法采挖行为。

严禁古树名木和珍稀野生植物的移植,对于因特殊情况确需移植的古树名木和珍稀野生植物,必须遵循相关规定,按程序向相关部门申请获得批准之后方可实施,并采取切实有效的养护措施确保移植树木成活。

切实加强大树违法采挖管理。除农村居民房前屋后个人所有之外、且不属于古树名木和珍稀野生植物保护对象的树木,凡采挖胸径5厘米以上的树木,都要由树木所有权人或单位提出申请,按规定审批后方可实施。
“ 严肃处理违法采运和经营行为 “
合法采挖树木的单位和个人,必须采取有效措施保护好采挖林地上的其他树木,采挖后要及时恢复植被,防止水土流失和风沙危害,把对原生地的生态影响降低到最低程度。要强化采挖树木运输、经营管理,运输采挖的树木,必须办理木材运输证。假植的树木再次采挖的,必须提供合法来源证明。

严肃处理违法采运和经营行为。对违法采挖、运输和经营大树和古树名木行为的相关责任人和责任单位,应依法依纪严肃查处。要认真落实严格的源头保护制度,严守森林保护红线,实行森林资源保护管理责任追究,采取现场督办、新闻曝光、行政问责等措施,确保对违法行为处理到位,行政责任追究到位。

禁止使用违法采挖的大树进行城乡绿化。在抓好大树和古树名木违法采挖监管的同时,要禁止违法采挖的大树和古树名木用于城乡绿化。原则上凡违法采挖不能全冠栽植或全冠栽植需要输液的、具有一定年龄和径级的树木,均可界定为大树。
“ 大树移植弊多利少 “
通知明确指出,树木移植尤其是大树和古树名木移植,害处大、弊病多、利益少,违背了自然规律和树木生长规律,撕裂了历史文化传承。

■破坏森林生态系统。大树和古树名木移植不仅不能增加森林资源,反而减少了生物总量和生物多样性,破损了生态链条,削弱了生态功能,减弱了生态效益,降低了林分质量,从长远看还在一定程度上影响了森林可持续发展后劲,是一种典型的“挖肉补疮”、“拆东补西”的行为。

■浪费财力物力。大树和古树名木移植,采挖、运输、栽植难,耗时、耗力、耗费大。移植过程中根系、枝干受损严重,加上长途运输等原因,移植后的树木成活困难。为提高树木移植成活率和保存率,有的切根截冠浇大水,吊瓶输液绑支架,一株树从移植到成活动辄数百上千元,多则上万元甚至更高,造成严重损失浪费。

■撕裂树木文化传承。大树尤其是古树名木,包含着当地民众的深厚情感,记载着当地自然气候变化,蕴涵着当地历史人文故事。异地移植这些大树和古树名木,满足的是个别人的经济利益,影响的是林木的自然美和景观价值,留下的是历史人文创伤,切断的是树木文化传承。

■助长畸形政绩观。大树和古树名木移植,究其根源是没有真正树立科学发展观的理念,缺少尊重自然、爱护自然、保护树木文化的意识,是畸形的自然观、政绩观、价值观的体现,与当前整治“四风”不相符,与党和国家的要求不相符,与有关政策法规不相符。

大树、古树名木是林木资源中的瑰宝,也是自然界和前人留给我们的珍贵遗产,冀州市在古树名木保护工作中,以建设生态文明为目标,弘扬植绿、爱绿、护绿的传统,按照政府指导、社会监督、分级负责、属地管理的原则,明确管护主体,落实资金投入,强化管护责任,倡导人与自然的和谐相处,建设和谐、绿色、生态冀州。
一是广泛宣传,营造氛围。充分利用新闻媒体、宣传标语等形式,大力宣传古树名木的生态、历史、人文价值和保护古树名木重大意义,在全冀州市形成了爱护古树名木浓厚氛围,尤其在冀州有限电视台打飞播广告以及在全市各乡镇大集发放明白纸2万余份,切实提高广大群众自觉保护古树名木的思想意识。
二是形成制度,全面保护。为加强大树、古树名木的保护与管理,巩固生态建设成果,在今年年初,以政府红头形式下发保护大树的正式文件,暨《冀州市人民政府办公室关于加强大树、古树名木保护的通知》,对城市建成区内及城区外的树龄在15年以上,树木胸径达到20cm及以上的大树或树龄超过100年的古树名木,不论其所有权归属、地理位置所在、树木品种,树木的采伐、买卖、移植统一由该市林业局管理审批,确需采伐、移植的在报请该市市委、市政府研究同意后再进行审批。任何单位和个人不得擅自砍伐、买卖、移植。该市对大树古树名木的保护形成长效机制。
三是严加管护,严密巡查。成立专业技术队协助并指导全市的古树名木浇水施肥、防治病虫、设置围栏、修枝整形、堵洞修补、支撑加固、预防雷击等任务的完成。在加强对现有古树名木保护力度的同时,冀州市林业局增强执法力度,定期巡查,对损毁、砍伐和擅自修剪移植古树名木等违法行为开“罚单”,加大惩处力度,严厉打击盗买、盗挖、破坏古树、非法移植古树名木的行为,确保这些活的历史文化遗产不流失。

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