澳门新蒲京游戏新疆维吾尔自治区家庭农场认定标准

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近日,山西省出台的认定家庭农场的暂行意见和家庭农场认定有关事项的说明,提出以家庭为主从事粮食、蔬菜、花卉、瓜果及畜禽养殖等行业达到一定规模的都可申报家庭农场。
家庭农场认定有关事项的说明提出,花卉苗木生产的家庭农场认定归类在其他经济作物类中,从事露地生产的种植面积在50亩以上,从事设施农业的建筑面积达到10亩以上;林业生产中柿子、板栗、核桃、红枣、花椒等干果种植的,其种植面积要达50亩以上的可申报家庭农场。
申报家庭农场由家庭农场主填报《山西省家庭农场申报表》,山西各县农经部门将对上报材料进行核实,对符合认定标准的予以认定,颁发《山西省家庭农场证书》,同时录入山西省家庭农场管理系统。省级农经部门每年年底将在山西省农业厅网站发布全省家庭农场名录,而进入名录中的家庭农场可享受国家各项扶持政策。

第一章 总则

山西省农业厅办公室关于开展2018年农民合作社三级示范社和省级示范家庭农场创建工作的通知

第一条
为了加快构建新型农业经营体系,积极培育和发展家庭农场,推进适度规模经营,促进农业发展方式转变,结合新疆维吾尔自治区实际,制定本认定标准。

各市农委,吕梁、长治市农经局:

第二条
家庭农场是指以农户家庭为基本生产经营单位,家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营,以农业收入为主要家庭收入来源的新型农业规模经营主体。

为贯彻落实山西省委、省人民政府《关于推进乡村振兴战略的实施意见》,大力发展新型农业经营主体,加快培育发展农民合作社和家庭农场,省农业厅决定开展2018年农民合作社三级示范社和省级示范家庭农场创建活动。现将有关事项通知如下。

第三条
家庭农场的申报、认定,坚持公开、公平、公正、公信的原则,实行动态管理。

各级农委部门要按照农民合作社“提质创优”工程的要求,把指导、扶持农民合作社的重点放在提高质量、规范运行、创新发展、优化服务上,切实加强对申报各级合作社示范社和示范家庭农场基本信息等情况的审核,严格按照省、市、县三级农民合作社示范社和省级示范家庭农场的条件和标准要求,有序组织开展创建工作。对承担“一村一品一主体”产业扶贫任务等吸纳贫困户开展资产收益扶贫的合作社特别是深度贫困县的农民合作社、承担国家农业生产托管试点任务的服务型合作社,要重点培育,申报条件适度放宽,优先申报。对贫困县的家庭农场给予优先扶助。各市在确保质量前提下,择优申报创建省级示范社和省级示范家庭农场,评选结果将作为分配中央和省级财政专项扶持资金的重要依据。市、县级示范社分别由市、县农民合作社联席会议评审并于9月底前在农业部门门户网站公示。省级示范社和省级示范家庭农场按有关程序评审后在农业厅门户网站公示。

第二章 认定条件

农民合作社示范社基本条件和标准

第四条 创建家庭农场,应具备如下条件:

申报各级示范社的范围必须是按照《农民专业合作社年度报告公示暂行办法》规定,向当地工商部门报送了上一年度年度报告,并按晋农经局发〔2012〕5号文件要求,向县级农经部门报送过有关资料并备案的各类型农民合作社;以前年度评选为省级以上示范社的不得申报;被取消省级以上示范社资格的合作社,经过整改,审查符合省级示范社标准且规范运行一年以上的方可重新申报。

家庭农场经营者应为本地户籍农民或常住当地10年以上、从事农业生产经营,并积极参与当地村集体公益建设的外地农民。

1、基本条件**

家庭农场以家庭成员为主要劳动力,常年雇工数量不超过家庭成员务农人数。

一是民主管理好。示范社根据本社实际情况并参照农业部《农民专业合作社示范章程》制订章程,有健全的社员大会制度、理事会和监事会制度及完善的财务管理制度、财务公开制度、社务公开制度、议事决策记录制度等内部规章制度,并认真执行。每年至少召开一次成员大会并有完整会议记录,所有出席成员在会议记录上签名。涉及到重大财产处置和重要生产经营活动等事项由成员大会决议通过,切实做到民主决策。合作社设置会计账簿、编制会计报表,或委托有关代理记账机构代理记账、核算。理事会、监事会成员及其直系亲属不得担任合作社的财会人员。为每个成员设立成员账户,成员的出资额、公积金量化份额、与本社的交易情况和盈余返还状况等记录完整。可分配盈余按成员与本社的交易量比例返还,返还总额不低于可分配盈余的60%。自觉接受农村经营管理部门对合作社财务会计工作的指导和监督。

家庭农场以农业经营收入为主要来源,且占家庭总收入的80%以上。

二是服务能力强。示范社有办公经营场所和健全的服务设施。示范社成员主要生产资料统一购买率、主要产品率超过80%。与非成员交易的比例低于合作社交易总量的50%。生产鲜活农产品的农民专业合作社参与“农超对接”、“农校对接”、“农企对接”,或在城镇建立连锁店、直销点、专柜、代销点,实现销售渠道稳定畅通。

家庭农场经营的土地应依法获得,利用家庭承包土地或流转土地,流转合同规范,并在乡镇农经部门鉴证、备案。流转期限在5年以上,经营土地相对集中连片。

三是产品优势大。示范社所涉及的主要产业是县级或县级以上行政区域优势主导产业或特色产业。生产食用农产品的农民专业合作社的产品要获得“三品一标”:即无公害农产品、绿色食品、有机食品认证或农产品地理标志认证,拥有自主注册商标或品牌认证或入选省、市品牌农产品名录。

生产经营相对稳定,并达到一定规模。

四是社会反响好。示范社各项活动要依照《中华人民共和国农民专业合作社法》及《山西省农民专业合作社条例》及其他有关法律法规相关规定进行。享有良好社会声誉,无生产安全事故、行业通报批评、媒体曝光等不良记录,受到过各级政府和有关部门表彰,对推动当地主导产业发展作用大,带动农民收入翻番能力强。

1.从事粮食、棉花生产的,经营面积为当地户均家庭承包面积的10-15倍。

2、三级示范社评选标准**

2.从事露地蔬菜、西甜瓜、油料、甜菜、打瓜、豆类、麻类、啤酒花、烟叶等生产的,种植面积在50亩以上;

在符合以上示范社基本条件的基础上:

3.从事枸杞、大芸、贝母、甘草等药材种植的,种植面积在20亩以上;

被评选为县级示范社要领取《农民专业合作社法人营业执照》2年以上,社员人数20户以上,出资额20万元以上,合作社社员人均收入高于当地同类农民人均纯收入20%以上。

澳门新蒲京游戏 ,4.从事设施农业生产的,生产面积在20亩以上;

被评选为市级示范社要领取《农民专业合作社法人营业执照》3年以上,社员人数30户以上,出资额30万元以上,合作社社员人均收入高于当地同类农民人均纯收入25%以上。

5.从事林果业生产的,露地鲜食葡萄20亩以上,酿酒葡萄、苹果、梨、桃、杏、红枣、苗木及其他经果林50亩以上,取得《林权证》的用材林或生态林保存面积200亩以上;

被评选为省级示范社要领取《农民专业合作社法人营业执照》3年以上,社员人数50户以上,出资额50万元以上,合作社社员人均收入高于当地农民人均纯收入30%以上;承担“一村一品一主体”产业扶贫任务等吸纳贫困户开展资产收益扶贫的合作社,2017年6月底前领取《农民专业合作社法人营业执照》且吸纳建档立卡贫困户10户以上,深度贫困县农民合作社2017年12月底前领取《农民专业合作社法人营业执照》且吸纳建档立卡贫困户10户以上;承担国家农业生产托管试点任务的服务型合作社,2017年6月30日前领取《农民专业合作社法人营业执照》且在农业生产托管项目试点中服务能力强、服务效果好的合作社;2016年6月30日以前注册登记、由5家以上农民合作社联合成立的联合社,亦可申报2018年度的省级示范社。

6.从事养殖业的,生猪年出栏500头以上,肉羊年出栏500只以上,奶牛年存栏30头以上,肉牛年出栏50头以上,蛋禽年存栏2000羽以上,肉禽年出栏5000羽以上,主导鱼类养殖水面面积30亩且商品鱼年产量15吨以上。

示范家庭农场基本条件和标准

家庭农场经营者接受过农业技能培训。

1、申报主体:申报省级示范家庭农场必须符合《山西省农业厅关于认定家庭农场的暂行意见》对家庭农场的基本要求,并在“山西省家庭农场管理系统”中备案,以从事粮食种植为主,兼顾粮经结合型或种养结合型家庭农场。家庭农场经营者具有初中以上文化程度,参加过新型职业农民培训,有一定的生产技能与管理技能。**

家庭农场经营活动有比较完整的财务收支记录。

2、基础设施:土地相对集中,生产布局合理,有基本的生产配套设施、必要的农业机械。养殖场废弃物处理设施齐全,污染物排放达到环保要求。**

对其他农户开展农业生产经营有示范带动作用。

3、经营规模:实行适度规模经营。粮食生产型家庭农场种植规模小麦在100亩以上,其他粮食作物在200亩以上;粮经结合型家庭农场粮食作物种植规模小麦在100亩以上,其他粮食作物在200亩以上,经济作物种植规模在50亩以上;种养结合型家庭农场种植规模小麦在50亩以上,其他粮食作物在100亩以上,经济作物在50亩以上,饲草100亩以上,且养殖规模达到以下条件:生猪年出栏1000头以上,羊年出栏300只以上,肉牛年出栏100头以上,奶牛年存栏100头以上,蛋禽年存栏2万只以上,肉禽年出栏10万只以上。**

第三章 申报要求

贫困县从事露地蔬菜、瓜果、棉花、油料、甜菜、烟叶、药材等生产的种植面积在50亩以上、从事设施农业的建筑面积达到10亩以上、从事水果业的种植面积达到20亩以上、从事干果业的种植面积达到50亩以上的可以申报。

第五条 家庭农场实行申报、审核、公示、认定、备案制度。

4、标准生产:严格按照标准化生产技术规程生产,完善生产记录档案,推行统防统治、绿色防控、配方施肥、健康养殖和高效低毒农兽药使用等质量控制技术。**

县级农业行政主管部门每年1月底前,对审核通过的家庭农场进行公示,公示期不少于7天;对公示无异议的家庭农场发布认定名单,并报自治区农经管理部门备案。颁发自治区统一印制的《新疆维吾尔自治区家庭农场认定证书》,证书有效期为三年,到期后可进行复审。

5、财务管理:家庭农场收入为家庭主要收入来源;有较详细的生产和销售记录,记载详实,资料齐全,能真实准确地反映农场生产状况;有家庭农场记账台账,财务收支记录完整,能真实地反映农场经营状况。**

第六条 家庭农场申报需提供以下材料:

6、示范效果:家庭农场人均年经营纯收入超过所在县城镇居民收入水平,并占到其家庭经营总收入的80%以上。土地亩产出高于当地平均亩产出。在科技运用、生产技能、经营模式、产品营销、管理水平等方面对周边农户具有较强的示范效应,并带动当地农民增收致富。**

《自治区家庭农场申报表》;

三、省级示范社和示范家庭农场申报程序

家庭农场主户口本、身份证原件、复印件及从业人员身份证原件、复印件;

局按以上标准认真调查核实,其中示范社要经县农民合作社联席会议集中评审(不得要求合作社到联席会议成员单位分别审核盖章),以县农委部门申报省级农民合作社示范社和省级示范家庭农场名单。

农村土地承包经营权证书、土地承包合同、流转合同书原件及复印件;

部门在县级申报的基础上,认真调查审核筛选,以市农委部门文件向省农业厅申报省级农民合作社示范社和示范家庭农场名单。

近3年家庭农场经营者接受农业技能培训及农场财务收支记录等证明家庭农场运营情况的资料;

省级命名。省农业厅在各市申报的基础上,将组织专家进行评审并经过山西省农民合作社发展联席会议审议,评审结果在山西省农业厅网站公示七天,经公示无异议的,由省农业厅发文命名并颁发牌匾。省农业厅在中央和省级财政安排的专项扶持资金分配时,与评选的省级农民合作社示范社和示范家庭农场直接挂钩。有融资贷款意愿的认真填写申报表贷款意愿和年度贷款额度,省厅积极向金融机构和农业信贷融资担保机构推荐。

其他与村民委员会形成民事关系的材料。

各市、县示范社创建工作结束后,以市为单位将市县级示范社评选的工作情况及评选结果以正式文件汇总上报省农业厅经管局(评选结果汇总表见附件6,电子版发经管局邮箱)。

家庭农场经营者应填报《自治区家庭农场申报表》及其他材料,由所在地村民委员会、乡人民政府审查、盖章后,报县级农经管理部门审核。

各市在申报省级农民合作社示范社和省级示范家庭农场时,合并以一个文件于10月15日前上报,并按以下要求附示范社和示范家庭农场的有关印证材料。附件的电子文稿,由市级统一汇总发至省局邮箱。

第四章 管理规定

1、2018年度山西省省级农民合作社示范社资格审查表;

第七条
县级农经管理部门具体负责家庭农场的审核认定、名录建档、资料备案、组织培训、动态监测等日常工作。

2、2018年度山西省省级农民合作社示范社申报表;

第八条
家庭农场实行动态监测管理制度。每年12月底前,家庭农场应向县级农经管理部门上报生产经营情况。

3、2018年度×××合作社示范社基本情况,1000字以内;

第九条
家庭农场可依照自愿原则,到工商部门办理登记,申领营业执照,依法取得市场主体资格。

4、提供《农民专业合作社法人营业执照》和工商部门备案的《农民专业合作社成员出资清单》的复印件1份。

第十条
已登记的家庭农场,有注册商标和“三品一标”认证,对外销售的产品有完整的生产记录,可实现产品质量追溯;有满足生产需要的农机设备、库房和管理用房,实行财务核算管理,有连续两年以上的财务记录,收入超过本县城镇人均纯收入20%以上的家庭农场,可认定为示范性家庭农场。

1、2018年度山西省省级示范家庭农场申报表;

第十一条
家庭农场经营的土地只能用于农业生产用途,严禁家庭农场改变土地使用性质,从事非农生产经营活动和“反租倒包”行为。

2、家庭农场发展情况介绍1份(结合省级示范家庭农场申报条件阐述目前家庭农场的发展情况,字数1000字以内)。

第十二条 出现下列情况的,取消家庭农场称号并在3年内不得再次申报:

示范社联系人:敖军 郝丽

发生违反国家产业政策或违法违纪行为的;

联系电话:0351-8235695 0351-8235072

发生较大生产安全、重大农产品质量安全事故的;

家庭农场联系人:敖军 邢星

提供虚假材料或存在舞弊行为的;

联系电话:0351-8235695 0351-8235159

发生其他严重问题的。

邮 箱:sxnjxx111111@163.com

第十三条
各级农业部门要加大政策扶持力度,加强对家庭农场经营者的培训,着力提高其经营管理水平,充分发挥其在现代农业发展中的示范带动作用。

附件:1. 2018年度山西省省级示范社和省级示范家庭农场创建数量分配表

第五章 附则

  1. 2018年度山西省省级农民合作社示范社资格审查表

  2. 2018年度山西省省级农民合作社示范社申报表

  3. 2018年度×××合作社示范社基本情况

  4. 2018年度山西省省级示范家庭农场申报表

  5. 2018年度山西省×××市级示范社评选结果汇总表

第十四条 本认定标准由自治区农业厅负责解释。

2018年7月18日

第十五条 本认定标准自发布之日起试行。